湖北武汉聚焦市场需求,提升服务质效|优化营商环境案例3.3


2023-09-01  来源:中国不动产官微
编者的话 
      近年来,各地认真贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革和优化营商环境决策部署,创新服务举措,持续优化营商环境,不断提升不动产登记便利化水平,取得了积极成效。落实全国自然资源工作会议要求,根据部自然资源确权登记局2023年工作要点,为总结地方典型经验做法,强化示范引领,中国不动产官微开设专栏,持续推出全国优化不动产登记领域营商环境典型案例,展示改革成果,供各地学习借鉴。 
       第三批典型案例共17个,将主要聚焦“提升全流程服务水平”相关内容。 
       湖北省武汉市持续深化优化营商环境改革,在不动产登记领域陆续推出61项改革举措、先后9次优化办理时限,全力打造办理事项少、办事效率高、投资环境优、企业和群众获得感强的高水平城市。

1.主要做法
       持续开展流程再造,推进减事项、减环节、减材料、减时限、减跑动次数。
武汉市探索工业标准地项目《项目设计方案意见书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《不动产权证书》《建设工程施工许可证》“五证齐发”。推行“窗口、人员、流程、信息、服务”五项集成,打造地籍调查测绘一体化服务。开展“多测合一”,实现“一次委托、网上预约、动态跟踪、全程服务”“不见面”在线委托、“零接触”高效服务。对期房预告+期房抵押预告、期转现+抵押期转现等8件关联事项推行合并办理。新建商品房“首次登记+转移登记”实行“一次委托、合并申请”。 
       持续拓展“互联网+”服务范围,实现跨省、跨市通办。武汉市构建“可预约、可申请、可办理、可支付、可领证、可查看、可咨询”的线上服务体系,网办事项达63件。新增推行“老两证”、财产保险公司、非银行类机构、外地金融机构等抵押登记和抵押注销登记业务全程网上办。建立“省内通办” 新机制,实现与长江中游城市群、武汉城市圈“跨市通办”,武汉市政务服务部门与银川市政务服务部门建立不动产登记“异地代收代办”工作机制,采用“收受分离”模式,双方通过邮寄或网络的方式完成业务办理和结果传递,并建立溯源查询等监督机制。5项不动产登记查询事项在东莞市政务自助查询设备上“跨省自助办”。 
       推进跨部门、跨区域联动,实现高效办成一件事。武汉市开展企业间存量非住宅不动产交易、登记“先证后税”,与税务达成协议,自然资源部门、住建部门和税务部门联合发布《关于优化企业间存量非住宅交易税收登记工作的通知》,约定对于出售方企业信用等级满足一定条件的,可以不当场缴税,应在5个工作日内完成缴税,90分钟内办结。抵押及抵押注销事项可通过不动产登记网上办事大厅、政银服务专线、银行直联系统等多渠道网上办理,也可在银行网点“不见面”办理。集成省、市15个部门、25类政务信息嵌入式集成应用。设置综合窗口,全面推进不动产交易、缴税、登记“三个集成”和水电气一体化过户(变更)联办,实现“只跑一次、进一门、找一人”、“一套资料、一网受理、一窗办结”。对所有新建商品房项目开展“交房即可办证”。 
       持续开展特色服务,下沉不动产登记服务。各窗口全面推行“微笑你看到”、“绿色通道”、代办帮办、延时服务、预约上门服务、证书到家等服务。对老年人等特殊人群提供“即办”服务。设专人负责“红色示范岗”、佩戴“有事您找我”明显标识绶带,领导干部常态化蹲点“沟通调解室(岗)”。窗口常设“上门服务先锋队”,常态化开展不动产登记进社区、进企业、进困难家庭。 
       构建“自主申报+信用承诺”登记体系。印发《关于推行不动产登记证明事项告知承诺制的通知》,在不动产登记领域实施小微企业证明等5种证明事项的告知承诺制。

2.取得成效
       办事效率更高。今年以来,武汉市97.31%的业务件均为当日办结,37.29%的业务件均为网上完成申办。
       办证成本更低。线上“零资料”申请,线下申办材料最多3件。不动产登记电子证照及登记查询结果均可网上查、掌上查。小微企业(含个体工商户)办理不动产登记免收登记费,免收企业和群众不动产权证邮寄和资料复印费。2021年以来,为6.7万家小微企业(个体工商户)免收不动产登记费共1166.4万元。
       服务体验更佳。全面推行“掌上办”、“就近办”,窗口常态化开展延时服务、“在家门口办”、“上门办”。开通微信公众号、省政务服务网、小程序等多渠道咨询、投诉、建议专区,点对点及时回应社会关切。2022年以来,全市不动产登记赴80个社(小)区、共开展139次活动,提供上门服务近800次。

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