武昌不动产登记工作开展两年来,特别是启动初期,酸甜苦辣麻样样俱全。量大人员少,办公环境差,人员素质参差不齐,历史遗留问题多,数据清理极不到位,这种状况直接导致了案件积压多,有偿中介多,群众投诉多。我们倍感压力山大,但在市局坚强的领导下,在各技术支撑部门的大力支持下,上述问题得到较大改观。对外服务高效,让群众满意,对内加强窗口建设,提高人员整体素质。
一、树立了切实为民服务的意识。一是在办事大厅设立了“党员流动服务岗”,了解群众诉求,帮助解决群众紧急事宜;二是设置绿色通道,优先为外地群众、孕妇、年老体弱以及军人办证的问题,一年内共为接待办理4800余件;三是实行预约上门服务措施,我们与区房产局联手,对行走不便、重病住院等特殊原因不能来窗口办理交易和不动产登记的,通过预约的方式,我们安排专人上门服务,一年来共预约上门服务120人次;四是延时服务,解决群众“来一趟不容易”的问题。一网受理、一窗办结的咨询人员、落宗人员等提前半小时上班,指导群众填表等有关工作,为收件人员快速受理打好基础。我们做到了只有群众愿意在大厅等待,不管时间多晚,不管有多少群众等待办证,窗口工作人员收件完毕后才能下班。
二、加强了窗口作风建设。为了更好地打造营商环境,我们以“主动、协调、高效、廉洁”为指导思想,不断强化队伍的作风建设。一是在窗口开展了服务行为“五个一”即说好每一句话、接好每一个电话、办好每一项业务、接待好每一个群众、做好每一天工作、窗口形象“五统一”即统一工作着装、统一挂牌上岗、统一物品摆放、统一发型头饰、统一服务用语、作风自律“五不让”即不让工作在我手中延误、不让业务在我手中积压、不让差错在我这里发生、不让群众在我面前受委屈、不让政府形象因我受影响活动,提高窗口工作人员的职业素养;二是优化了程序,提高了工作效率。在市局徐局长的督办下,2017年我们在中心城区开展了房产交易、不动产登记并联收件试点,效果很好,群众满意,目前我们已启动一网受理、一窗办结工作,效果更佳,有力的打击了非法中介;三是加强了对窗口工作人员的廉政教育,签订了廉政建设书,在周会、月会业务培训会上必讲廉政,提醒工作人员牢记自己的使命;四是发现不规范行为及时约谈。针对有些窗口工作人员临时离岗未告示、桌面摆放不整齐、工作期间接打与工作无关的电话等不规范行为,及时提出批评,对多次发生此类问题的工作人员,我们及时进行了约谈,分局纪检组也多次进行了暗访,未发现窗口工作人员不廉洁行为,也未收到窗口工作人员不廉洁行为的投诉。
三、实行了窗口规范化管理。首先理顺了窗口工作人员劳务关系,将原来两个劳务派遣单位整合为一个劳务派遣单位,统一了派遣人员的待遇;其次制定了《窗口工作人员行为准则》、《请(销)假制度》、《考勤制度》、《考核制度》、《奖惩制度》等7个制度,以制度管人;第三明确了落宗、收件、前置扫描、审核、登簿、批量办理等部门的责任人,做到各司其职;四是加强了窗口人员的培训,做到了对新进人员一对一培训,每周召开一次业务分析会,每月组织一次业务培训,努力提高窗口人员的素质。五是建立微信业务交流群,方便窗口一线人员、后台审核人员与技术支撑工作人员随时沟通,解决疑难问题。
虽然我们对不动产登记窗口建设做了一些工作,但离市局的要求还有差距,与兄弟分局相比还有不足。近期自然资源部发出了《关于开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作的通知》,省国土厅对此项工作进行动员部署,其目的是改进工作作风,提高服务效能,解决“推绕拖”等形式主义和官僚主义问题,此次专项治理工作是坚持以人民为中心的发展思想,不但提升不动产便民利民服务能力和水平的必然要求。今天市局召开不动产登记窗口作风问题专项整治工作动员部署会,抓得好,抓得实。我们将按照市局的要求,认真查找不动产登记窗口服务意识不强、便民利民不够、服务效率低下、业务建设不到位、不公正廉洁等方面存在的问题,加强领导,制定切实有效的整改措施,圆满完成不动产登记窗口作风问题专项整治工作,更好地让人民群众满意。
2018年我们将从四个方面加强不动产和窗口工作的管理。一是针对武昌区现状,利用有利条件积极研究对策,在破解人民群众多年来不能办理两证等历史遗留问题上下功夫;二是进一步完善标准化服务体系,按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求,在提前办结上下功夫;三是进一步强化窗口工作人员的规范化管理,牢固树立为民意识,在提高工作工作人员的政治和业务素质上下功夫;四是进一步加大科技投入,避免“人海战术”,在减员增效上下功夫。