2017年7月7日，为贯彻落实市委、市政府关于政府服务“马上办、网上办、一次办”的改革要求，在总结相关区行政审批局实践经验的基础上，市政务服务管理办公室、市国土资源和规划局、市住房保障和房屋管理局联合发布《关于优化区级房屋交易和不动产登记有关事项缓解群众“办证难”的指导意见》（武政服[2017]27号、以下简称《指导意见》），要求各区政务中心不动产交易、登记要通过采取整合窗口、提前预审、并联收件、集约审核等改革措施，实现一次取号排队、一次提交资料，同步完成房屋交易和不动产登记办理，进一步提高办事效率。

       《指导意见》主要针对新建商品房和存量房（二手房）的交易和不动产登记事项推行并联收件、并联办理的业务流程。按照“让办事群众少排队、少跑路”的原则，由区房管和国土规划部门设立交易与不动产登记联合受理和预审窗口，对税务、银行等部门的办事窗口进行物理集中，群众办证先到预审窗口进行预审，经预审，申报资料齐全，符合受理要求的直接发号，不齐全的，一次性告知补正要求。同时，对涉及房屋交易和不动产登记事项的流程、申请资料进行优化、合并，对房管部门依职责已在交易环节审核过的申请材料，国土部门在进行不动产登记审核时原则上不再重复审核，提高办理效率，方便群众和企业同步申报房屋交易和不动产登记两项业务。