2月24 日上午,湖北省武汉市青山区政务中心不动产登记窗口熙熙攘攘。“办事流程清清楚楚,工作人员热情有耐心。”正在办理二手房转移登记业务的市民李先生对不动产登记窗口的服务非常认可。而伤残退伍军人胡先生凭借残疾军人证走“绿色通道”,更是连说三声“满意”,表达出对窗口人性化措施的由衷感谢。
小窗口,大服务。据武汉市国土资源和规划局青山分局(以下简称“青山分局”)地籍地政科王宁介绍,凭借五大便民措施,运行不到一年的青山区不动产登记窗口受到了办证企业和群众的广泛认可,已经连续9 个月被评为青山区政务中心优质服务窗口。
科学合理设置窗口。2016 年3 月,不动产登记服务窗口正式入驻青山区政务中心。据王宁介绍,青山分局按照“1+4” 的工作模式,组织区不动产登记中心、信息中心、市测绘院、市房产测绘中心等单位同时入驻窗口,实施先落宗后登记,实现了数据清理不完全情况下登记工作的平稳开展,避免了群众多部门来回跑路。
秉承“敢为人先,追求卓越”的武汉精神,实施新章新证新登记,加速不动产登记更优、更快服务升级,让物权保护真正落实到企业和群众身上。
—— 武汉市国土资源和规划局青山分局局长 张晓达
记者看到,工作人员在入口处的咨询台为办事群众提供政策咨询、流程介绍、资料预审、申请表填写指导等先行介入服务。据介绍,咨询台很好地充当了办事群众与收件窗口之间的缓冲带,有效化解了部分矛盾,节省了窗口收件时间。
受理收件务实便民。“不动产统一登记启动后,青山区在受理收件方面采取了一系列务实措施方便企业和群众。”王宁表示,从2017 年2 月起,窗口全面落实武汉市和青山区对于容缺收件的有关规定,截至目前,共受理容缺收件5308 件。
同时,青山区对抵押项目进行委托代理人资质电子备案服务,不必在同个银行每个抵押受理项目中重复提交;对于离婚析产,延续原房屋登记时的单方申请适用规定;对建设单位、个人已准备资料、已测绘资料等,予以认可。
以群众满意与否为标尺。从统一登记实施第一天起,青山分局就坚持以群众满意与否作为衡量服务质量的标尺。一是通过周六延时服务,方便上班族在非工作日办理业务。二是与房产部门协作,共同开展房屋交易和不动产登记联合上门服务,主要对象是高龄、重症、残疾、孕妇等不能到现场办理相关业务的特殊人群。目前,已完成上门服务150 余次。三是增设不动产登记绿色通道,老弱病残孕等特殊群体经咨询台接待,无须叫号即可通过专设窗口直接办理业务。2016 年6 月至今,共完成绿色通道服务1000 余项。
胡先生告诉记者,自己腿部有残疾,女儿筹备婚房时间紧张,绿色通道非常人性化,让人非常感动。
方便快捷的查询服务。根据武汉市国土资源和规划局(以下简称“武汉市局”)《关于做好不动产登记资料和登记信息查询工作的通知》要求,青山区自2016 年起加快了不动产登记档案在线归档,并开设查询窗口对外开展查询服务。同时,加快档案库房扩容扩建工程和不动产登记数字档案馆建设,对窗口已办结档案移交工作进行提速。
为了进一步方便不动产登记查询,2017 年2 月, 窗口根据业务需求引入自助查询终端。记者获悉,该设备经调试合格后已正式投入使用,群众凭二代身份证即可快速查询并打印相关证明,大幅提升效率的同时,进一步缓解了窗口压力。
业务办理保质提速。青山区统一登记启动之初,办理落宗和登记分别需要20 和30 个工作日。为了切实方便企业群众,青山区落实武汉市局关于落宗、登记办理时限的规范要求,通过调整优化业务流程、推行平行窗口和窗口扁平化管理等措施,实现了业务办理的全面提速。王宁强调,提速以保障办证质量为前提。据她介绍,目前登记窗口受理落宗和登记业务受理后,均可在7个工作日内办结,不动产登记改革也逐渐得到了群众的理解、支持和欢迎。